Quelques jours après Moscou, Kiev fait connaître ses conditions dans le cadre de la reconduction de l’accord céréalier en mer Noire. Négocié en juillet sous l’égide de l’ONU et avec la Turquie en médiation, il arrive à échéance début mars. L’opération, qui permet à l'Ukraine d'exporter des céréales au départ des trois ports céréaliers ukrainiens – Odessa, Yuzhnyi et Chornomorsk –, a déjà été prolongée une première fois de 120 jours en novembre.
En novembre, après s’être retiré de l'accord en réponse aux attaques de drones contre ses forces marines, le Kremlin avait finalement repris sa participation. Ces derniers jours, monnayant sa participation, la Russie a demandé la levée des sanctions affectant ses exportations agricoles.
Les pourparlers sur la prolongation de l’accord doivent reprendre. Ils auront lieu en Turquie et la date n'a pas encore été fixée, a confié Yuriy Vaskov, vice-ministre ukrainien, à Reuters. « Nous demanderons (...) une prolongation non pas de 120 jours, mais d'au moins un an, car le marché agricole ukrainien et mondial doit être en mesure de planifier des volumes d’exportations à long terme ».
Elargissement à d’autres ports
Le représentant ukrainien plaide aussi pour une extension au-delà des trois ports afin d’intégrer un quatrième port : Mykolaiv, qui représentait 35 % des exportations alimentaires ukrainiennes avant l'invasion russe. Il insiste aussi sur la nécessité d’une augmentation des ressources affectées à l’inspection, dont le sous-dimensionnement est responsable de l'accumulation de navires en attente.
L'Ukraine a accusé à plusieurs reprises la Russie de retarder ces procédures en n’allouant pas des ressources suffisantes, toujours au nombre de trois équipes. « L'ONU, la Turquie et l'Ukraine sont prêtes à mener 40 inspections par jour si nécessaire. Et il y a un tel besoin car environ 140 navires sont en attente d'inspection », déplore le vice-président ukrainien. La Russie a démenti ces accusations, affirmant qu'elle remplit toutes ses obligations dans les termes de l’accord.
30 Mt dans les silos
L'Ukraine exporte environ 3 Mt de produits agricoles par mois dans le cadre de l'accord, mais Kiev estime que le pays pourrait exporter 6 Mt par mois à partir des ports de la région d'Odessa et 8 Mt si Mykolaiv est intégré à l'accord.
En dépit d’une faible récolte de céréales en 2022, à environ 54 Mt contre 86 Mt en 2021, au moins 30 millions sont encore dans les silos. Prêts à être exportés.
Adeline Descamps