À la fin du mois de septembre, le conseil d’administration de l’Autorité portuaire de Pasajes (APP) a officiellement enterré le projet de construction d’un port extérieur sur la côte du mont Jaizkibel, en décidant de retirer le plan directeur d’infrastructures (PDI) en vigueur et de lancer la mise à jour du plan stratégique. Le président de l’APP, Ricardo Peña, estime que dans le contexte actuel « il est absurde de persister dans ce projet » dont le coût se situerait aux alentour de 1 Md€. Ce changement de cap part du constat actuel. En 2013, Pasajes a traité moins de 3 Mt (2,95 Mt exactement), loin des 5,5 Mt de 2006 et surtout des 17 Mt prévues à l’horizon 2020 par le PDI. L’APP table désormais sur un objectif de 5 Mt, le port ayant perdu une partie des trafics sidérurgiques et celui de charbon en raison de la fermeture de la centrale thermique d’Endesa. La réorientation stratégique du port passe par la captation de nouveaux trafics dans l’hinterland et surtout par le développement des conteneurs, inexistants actuellement.
Le port souhaite convertir le terrain de la centrale en un terminal à conteneurs. L’appel d’offres pour la concession devrait être lancé en décembre, et l’APP table sur un flux initial de 10 000 EVP à 15 000 EVP par an dans une phase initiale, avec un objectif à terme de 40 000 EVP à 60 000 EVP par an. L’APP ne cache pas que cet objectif sera difficile à atteindre compte tenu de la présence du port de Bilbao. La France toute proche pourrait donc être une cible commerciale.