Le contexte. En Espagne, en décembre 2015, un peu plus de 8 ans avant le vote du Parlement européen, la Direction générale du trafic (DGT) du ministère de l’Intérieur avait autorisé la circulation des mégacamions (25,25 mètres et 60 tonnes) sous certaines conditions (définition de l’itinéraire, type de véhicule, etc.). Selon la dernière statistique disponible (fin décembre 2020), 588 autorisations avaient été accordées par la DGT.
Au-delà des mégacamions. En 2018, une nouvelle étape avait été franchie avec l’autorisation de circulation, à titre expérimental, des ensembles de 32 m de long et d’un poids maximal de 72 tonnes (tracteur et deux semi-remorques), appelés "duo trailers". Selon une source professionnelle, plus de 400 autorisations ont été accordées à ce jour.
Une révision. Si l’administration a choisi initialement d’agir au coup par coup, la question de la révision générale du régime des poids et dimensions a été inclue dans les accords conclus par le Comité national du transport routier (CNTC) et le ministère des Transports, en décembre 2021, et transcrits dans le décret-loi royal 3/2022 du 1er mars 2022.
Le texte prévoit une révision du Règlement général des véhicules (RGV) avec, notamment, l’autorisation des 44 tonnes et la généralisation des "duo trailers".
Du retard. Cette réforme a été retardée par la tenue des élections législatives anticipées (juillet 2023) et l’arrivée d’une nouvelle équipe à la tête du ministère des Transports. Cependant, de façon inattendue, à la veille de Noël, l’autorisation des "duo trailers " est intervenue sous la forme d’une nouvelle "instruction" de la DGT, en date du 22 décembre 2023, mettant fin à la phase expérimentale et "anticipant" ainsi la réforme effective du RGV.
Un impact jugé positif. Les mégacamions et les "duo trailers" intéressent les grandes entreprises du transport routier de marchandises et les chargeurs qui y voient une solution à la fois plus efficiente et favorable à l’environnement.
Le groupe Sesé, pionnier en Espagne en matière de "duo trailers"s’est doté de 25 ensembles de ce type qui utilisent l’HVO. Selon Schmitz Cargobull, la réduction des émissions de CO2, rapportées à la charge utile mesurée en tonnes, d’un mégacamion est de 12 % par rapport à un véhicule traditionnel.
Lutter contre la pénurie de roulants. Pour un "duo trailer", l’économie est encore supérieure (25 %). Par ailleurs, ces ensembles sont vus comme un moyen de faire face à la pénurie de chauffeurs routiers.
Un risque limité. Concernant le risque de "report modal inversé", il n’y a aucune à ce jour preuve d’un impact négatif sur le transport ferroviaire.
Les mégacamions et les "duo trailers" sont utilisés sur certains axes stratégiques, entre Barcelone et Madrid par exemple, où le transport ferroviaire de conteneurs est peu développé. Par ailleurs, il n’y a pas à ce jour d’autoroutes ferroviaires en Espagne.
Un épiphénomène. Et, d’un point de vue global, il s’agit d’un phénomène marginal dans le transport routier espagnol. "L’introduction des mégacamions et des "duo trailers" concerne un nombre limité d’entreprises, les 44 tonnes affectent le secteur dans son ensemble",souligne Dulsé Díaz, secrétaire général adjoint de la Confédération espagnol du transport de marchandises (CETM), la principale organisation du transport routier espagnol.
Un accord. A la mi-2023, le CNTC et le ministère des Transports s’étaient mis d’accord sur les modalités de l’introduction des 44 tonnes avec notamment un délai pour certains secteurs (camions-citernes par exemple) et la facturation des 4 tonnes supplémentaires.
Le texte du RGV révisé devrait être rendu public dans les prochains jours et le ministère table sur une approbation définitive d’ici la fin de l’année 2024.
