À l’occasion de la présentation du projet de loi de finances (PLF) pour 2014, le président de Puertos del Estado, José Llorca, a indiqué que le trafic portuaire espagnol progresserait de 3,8 % en 2014 (après + 0,5 % en 2013) pour atteindre 496 Mt, soit un chiffre supérieur au pic antérieur à la crise (483 Mt en 2007). Pour y arriver, le gouvernement table notamment sur une nouvelle baisse des droits portuaires de base à compter du 1er janvier 2014: entre − 4,6 % et − 7,7 % pour le droit sur le navire, − 5 % pour le droit sur le mouvement de navire et − 4,8 % pour le droit sur la marchandise.
Pas de grands changements pour 2014
Il convient de rappeler que ces droits de base sont modulés par l’application de coefficients correcteurs par les autorités portuaires. Il n’y a cependant pas de grand changement à attendre en 2014. Pour ce qui est des droits sur le navire et la marchandise, le coefficient correcteur moyen passera de 1,13 en 2013 à 1,14 en 2014. En revanche, il y aura une légère baisse (1,04 contre 1,05) pour le droit sur le mouvement de navire. Une seule AP, celle d’Algésiras, devrait baisser les coefficients correcteurs sur les trois droits de base, une attitude qui s’explique par la forte concurrence internationale. Barcelone est la seule AP qui maintient ses coefficients correcteurs inchangés depuis 2011, au niveau 1.
Selon les prévisions de Puertos del Estado, ces ajustements devraient entraîner une baisse des recettes totales des ports espagnols de 2,8 % en 2014 à 1 Md€. Le bénéfice net consolidé diminuerait de 31,2 % à 137,3 M€.