En ce qui concerne l’aspect économique pour les compagnies, le constat est sévère: L’an dernier, le montant des coûts liés à la lutte contre la piraterie aurait été équivalent à 7 MdUS$. Un chiffre qui engloberait aussi les rançons, un argument tabou. L’augmentation des coûts pour les compagnies est liée à plusieurs facteurs. D’abord, la hausse de la consommation de fuel des navires qui doivent passer à la vitesse supérieure pour échapper aux pirates. Puis les augmentations des contrats d’assurance face à la montée des risques de piraterie. Sans parler des systèmes de sécurité en matière d’équipements plus sophistiqués et de personnel qui grèvent les budgets des compagnies.
Alors que faire pour redresser la barre? Éviter le canal de Suez, la route empruntée par les deux tiers des transporteurs de pétrole et la moitié des porte-conteneurs? Tourner autour de l’Afrique pour rejoindre en toute sécurité les ports de l’Europe du Nord, et non plus l’Italie comme le font déjà 16 % des navires? Deux mauvais choix qui marginalisent la Méditerranée où transitent 20 % du trafic maritime mondial, ont estimé les participants. L’Italie, ou certaines régions comme la Campanie dont les activités représentent 2,6 % du PIB, sont déjà pénalisées. « Les retombées de la piraterie sont un véritable fléau pour notre système économique. La question ne concerne pas seulement l’Égypte et le canal de Suez, elle touche aussi l’Italie, ses cités portuaires et plus globalement toute la Méditerranée », a estimé Maurizio Maddaloni, président de la Chambre de commerce de Naples. D’où l’importance pour sauver le système, a-t-il ajouté, de mettre en place une stratégie commune à la filière maritime. En clair, cela veut dire renforcer les investissements sur les systèmes de navigation intelligente, à commencer par les instruments de dépistage satellitaire. Ou encore l’utilisation d’armes non létales et la possibilité d’embarquer systématiquement des gardes privés sur les navires marchands, une question qui fait débat depuis deux ans en Europe. Enfin, la mise en place d’un observatoire méditerranéen sur la piraterie maritime.
Impliquer l’ensemble du secteur
À ce propos, les participants ont souligné l’importance de contrôles ponctuels dans certaines zones géographiques comme l’Afrique occidentale pour dresser un tableau de l’évolution de la piraterie. « Il faudrait impliquer l’ensemble du secteur, c’est-à-dire les armateurs, les équipages, la marine militaire, le ministère des Affaires étrangères et celui des Transports, les garde-côtes, les industries du secteur des défenses nationales, des juristes et des économistes spécialisés dans le transport », a estimé le président de l’Institut italien de navigation Luca Sisto. Il a ajouté que cet observatoire devrait analyser, en premier lieu, les risques liés à une marginalisation de la Méditerranée en raison de l’insécurité des routes de l’océan Indien en direction de la mer Rouge et du canal de Suez et les retombées économiques sur l’ensemble des pays de la zone méditerranéenne.
Reste l’aspect juridique de la lutte contre la piraterie. Un point délicat, comme l’ont souligné plusieurs participants à commencer par l’ancien procureur en chef du parquet de Naples, Giandomenico Lepore. La première étape serait de modifier le code pénal pour autoriser l’utilisation de la force dans des opérations qui ne s’inscrivent pas dans le cadre d’un conflit. Puis, introduire une nouvelle réglementation pour l’arrestation et la détention des pirates. Enfin, souscrire des accords entre les États riverains de la Méditerranée. « La définition en cas de procès est encore vague, il faudrait tenir compte des liens entre les pirates et les organisations criminelles terroristes mondiales, ce qui permettrait d’introduire un système de peines plus sévères et réfléchir à un accord entre les différents pays de la Méditerranée pour arriver à un système procédurier commun », a proposé Giandomenico Lepore.
