La constitution en octobre 2023 du Syndicat mixte des Ports de la Seine-Maritime (SMPSM) présidée par Alain Bazille, vice-président chargé des Transports au Département, aura marqué un point d’étape décisif dans la démarche.
À des fins d’attractivité de leurs ports respectifs, le Département de la Seine-Maritime et quatre collectivités locales* ont opté pour une vision portuaire commune à l’échelle de la Côte d’Albâtre, cette façade maritime bordant la Manche sur 130 km entre l’estuaire de la Seine et la baie de Somme. C’est la fin d’un long processus aux termes de « réflexions partagées et largement concertées », insistent ses promoteurs qui disent s’être inspirés des retours d’expérience de modèles de gouvernance mutualisée, tel celui de Rochefort/Tonnay-Charente.
Basé à Fécamp, le Syndicat mixte des Ports de la Seine-Maritime, composé de 5 membres, est désormais compétent pour toutes les activités des ports de Fécamp et du Tréport (commerce, pêche, plaisance), de la pêche au Havre ainsi que Saint-Valery-en-Caux (pêche et plaisance). Le Département sera le principal contributeur financier au fonctionnement du syndicat par le biais de sa dotation de transfert et prendra à sa charge une grande partie des investissements structurants sur les ports de Fécamp, du Tréport et de pêche au Havre. La Communauté de Communes de la Côte d’Albâtre investira, elle, dans le port de Saint-Valery-en-Caux.
Trois nouveaux modes d’exploitation
« Ces quatre places portuaires représentent un trafic de plus de 500 000 t par an, plus de 2 000 emplois directs et indirects et plus de 1 600 emplacements pour la plaisance », indique Réjane Le Guillou, directrice générale du Syndicat mixte.
La stratégie a été revisitée, précise-t-elle, pour renforcer « les objectifs de développement des activités économiques et de l'emploi liés à la mer » tandis que « le choix d’une gestion par filière » a été validé.
Trois nouveaux modes d’exploitation seront déployés par activité (commerce, pêche, plaisance) transversalement sur les quatre sites avec pour « ambition d’accueillir les activités essentielles à l’économie bleue dans le secteur logistique et industriel, et de participer au développement industriel du territoire ».
La nouvelle gouvernance sera finalisée au 1er janvier 2025 avec la création d’une Régie pour la filière nautisme-plaisance sur les ports de Fécamp, de Saint-Valery-en-Caux et du Tréport, et deux nouvelles délégations de service public (DSP), l’une pour la filière pêche au Havre, à Fécamp et au Tréport et l’autre pour le commerce à Fécamp et au Tréport pour une durée de 10 ans.
L’opérateur retenu dans le cadre de la procédure d’appel d’offre devrait être connu en novembre. Dès l’année prochaine, il se substituera à la CCI littoral Hauts-de-France qui assurait la gestion complète au Tréport et à la CCI Seine Estuaire en charge de l’outillage à Fécamp. Le temps sera alors venu pour le SMPSM de plancher sur le Projet stratégique à dix ans, soit pour la période 2025-2035.
Robert Querret
* Communauté de communes de la Côte d’Albâtre, Communauté d’agglomération Fécamp Caux Littoral, Communauté de communes des Villes Sœurs (Le Tréport, Eu et Mers-les-Bains) et la Communauté urbaine du Havre
