C’est une première dans l’histoire portuaire du pays. Puertos del Estado, l’autorité de tutelle des ports de commerce espagnols, prend des dispositions pour aider les 28 autorités portuaires du pays à traverser la crise sanitaire provoquée par l’épidémie du Covid-19. Objectif : éviter absolument les ruptures dans la chaîne logistique.
Face à la crise provoquée par le Covid-19, le 18 mars, Francisco Toledo, président de Puertos del Estado, l’autorité de tutelle des ports de commerce espagnols, a envoyé aux présidents des 28 autorités portuaires une série de « recommandations ». Le premier volet concerne le règlement des droits portuaires payables à partir du 14 mars, date de l’entrée en vigueur du décret-loi 463/2020 instituant l’état d’alarme en Espagne. Ces sommes ne seront pas dues pendant cette période, qui vient à échéance le 28 mars prochain, mais qui pourrait être prolongée. Le texte indique en outre que Puertos del Estado offrira la possibilité aux autorités portuaires de modifier les bonifications applicables aux droits portuaires et de les « adapter » à la situation actuelle. Par ailleurs, il est proposé de réduire, à titre temporaire, les exigences de trafic minimum inscrites dans les contrats de concessions. Cette décision, qui ne sera applicable que pour l’année 2020, relève de la compétence des conseils d’administration des autorités portuaires.
Un appui financier
Un autre volet concerne la situation financière. Concernant les paiements des fournisseurs, certains ports ont déjà réduit les délais. Puertos del Estado suggère de généraliser cette mesure dans la mesure de « tout ce qui est possible ». Et pour soutenir leur trésorerie, l’organisme de tutelle « étudiera la possibilité » de leur d’accorder des prêts, qu’autorisé la loi portuaire espagnole (article 160). Ils pourront être utilisés pour financer des dépenses occasionnées pour pallier les impacts sociaux de la crise actuelle.
Quant aux appels d’offres lancés par les AP et pour lesquels la présentation des offres est prévue entre le 16 et le 31 mars 2020, Puertos del Estado propose d’accorder un délai supplémentaire de 30 jours. Ce document est une première dans l’histoire du système portuaire et s’explique par la volonté d’éviter des ruptures dans la chaîne logistique. Il convient de rappeler que 60 % des exportations et 85 % des importations transitent par les ports espagnols. Ceux-ci totalisent plus de 35 000 emplois et génèrent 110 000 emplois indirects.
Daniel Solano
