Instance de concertation mise en place par Voies navigables de France (VNF), la Commission territoriale Lorraine Champagne-Ardenne a tenu sa troisième réunion le 29 janvier à Metz. L’occasion de faire le point sur les grands dossiers du moment: gouvernance des ports publics de Moselle, liaison à grand gabarit Bray-Nogent, plate-forme multimodale en Lorraine, contrats de projet État-Région (CPER), etc. Marc Papinutti, directeur général de VNF et Corinne de La Personne, directrice territoriale Nord-Est de VNF, ont répondu aux questions de la cinquantaine de membres de la commission présents: élus locaux, entreprises, usagers, personnels des voies navigables et associations.
« Nous travaillons dans deux directions. Tout d’abord, la détermination d’un plan d’affaires pour développer les trafics de marchandises sur la Moselle. Ensuite, les aménagements le long des voies navigables de Lorraine et Champagne-Ardenne », a précisé Patrick Abate, président de la commission territoriale et vice-président de la Région Lorraine. Pour la commission, un des enjeux forts demeure le développement du trafic conteneurs sur la Moselle, actuellement inexistant. Dans cette optique, une première phase de travaux destinés à l’aménagement d’une plateforme multimodale multisites (Thionville, Nancy et Metz) avait été inscrite au contrat de projet État-Région 2007-2013 de Lorraine. En 2014, 23,4 M€ devraient être dépensés.
À Thionville-Illange, les travaux (VRD, accès, renforcement des terre-pleins et des quais existants) ont démarré en janvier. Parallèlement, la CCI de Moselle, concessionnaire du port de Metz-La Maxe, va continuer à tester les acheminements de conteneurs. Après un premier essai en « spot » fin 2012, elle devrait organiser un nouveau transport en mars.
Un projet complexe de gouvernance unique
Parallèlement, les acteurs régionaux souhaitent construire une gouvernance unique pour les quatre ports publics de la Moselle. Or, selon les conclusions d’une première étude menée par VNF et la Région Lorraine, aucune structure légale existante (port autonome, groupement d’intérêt public, concession, etc.) ne répondrait à l’ensemble des besoins. L’arrivée à échéance des concessions étant prévue pour 2018, la commission territoriale a demandé à VNF de faire de nouvelles propositions. Ses conclusions devraient être connues en juin. « Cette étude va permettre de préciser les besoins en termes de financement de la future structure, afin de déterminer les partenaires qui devront y être associés et définir la structure la plus adaptée », précise-t-on chez VNF. Et Marc Papinutti de relativiser: « La gouvernance des ports publics sur la Moselle est un sujet complexe, mais elle est encore plus complexe sur le Rhin. »
Autre dossier majeur abordé en commission territoriale: le projet de mise à grand gabarit Bray-Nogent sur la Seine champenoise. Estimé à 270 M€, ce projet a été classé dans les premières priorités du Snit (Schéma national des infrastructures de transport) en juillet 2013 suite aux conclusions de la commission Mobilité 21. L’année 2014 devrait constituer un tournant avec l’achèvement de la plupart des études thématiques au premier semestre, donnant lieu à une nouvelle phase de concertation mi-2014. Par ailleurs, les études préparatoires à la déclaration d’utilité publique (DUP) devraient démarrer cette année avec la désignation d’un maître d’œuvre. Dans son point d’étape, la commission a précisé le calendrier du projet: enquête publique pour fin 2016, obtention de la DUP en 2017 et mise en service en 2020-2022. La part des études opérationnelles et les acquisitions foncières estimées à 25 M€ pourraient faire l’objet d’une inscription dans la première partie du CPER 2014-2020 ou d’un contrat spécifique. Des CPER dont les volets « mobilité » incluront à nouveau des projets routiers (40 % des crédits maximum) contrairement à 2007-2013.
