Au cours de la décennie passée, l'Autorité portuaire de Bilbao (APB) a investi environ 600 Me pour augmenter la capacité du port. La crise actuelle ne provoque pas de relâchement. Le budget d'investissement de l'APB pour 2009 s'élève à 54 Me. Il s'agit principalement de la construction de deux nouveaux quais dans la zone de Zierbena. Tous deux ont une profondeur de 21 m.
Le quai AZ-3 de 235 500 m2 est construit par le groupement Ferrovial Agromán-Excavaciones Vda. de Sainz, et représente un investissement de 41 Me. Il sera destiné au trafic de marchandises diverses et au ro-ro. La finalisation est prévue pour 2010.
Le quai AZ-2, de 293 000 m2, est construit par le groupement d'entreprises Dragados-Flota Proyectos Singulares-Dravo et représente un investissement de 45,4 Me. Il viendra compléter l'offre du port en matière de traitement des vracs solides.