À l’origine de cette tempête se trouve le rapport du gouvernement sur le budget pour 2008. Il prévoit une nouvelle forme de calcul pour la taxe au tonnage pour les navires des armements assujettis à ce régime (voir encadré). « Cette réforme aura un impact négatif sur le secteur maritime », souligne le Baltic Exchange. Cette réforme ne devrait pas modifier le montant des impôts perçus, mais pourrait augmenter considérablement le coût de cet impôt pour les contribuables.
Les armements grecs et indiens, qui disposent de nombreuses sociétés en Grande-Bretagne pourraient décider un retour au pays, s’inquiète le Baltic Exchange (voir ci-dessous). D’autres armateurs étrangers disposant d’un pied à terre, à l’image du groupe CMA CGM, ne s’alarment pas.