La Chine veut utiliser davantage la mer du Japon, en vue de développer sa région industrielle proche de la Russie et de la péninsule coréenne. En octobre, elle a ainsi officiellement ouvert une voie multimodale entre la province enclavée de Heilongjiang (Nord-Est) et le port de Shanghai (Est) en passant par le port russe de Vladivostock. Des essais ont eu lieu pendant six mois avant que la douane chinoise donne son accord. Une économie de 10 % par rapport à un acheminement purement terrestre a ainsi été réalisée sur un premier chargement de 261 t de papier.
Par ailleurs, les négociations se poursuivent avec la Russie et l’Empire du Soleil Levant pour ouvrir une route similaire entre Heilongjiang et le port japonais de Niigata, qui permettrait de réduire de 50 % la distance et le délai d’acheminement. En outre, la province de Jilin et la région autonome de Mongolie intérieure pourraient aussi en profiter.