Le 15 janvier, l’Institut français de la mer et le cluster maritime français soulignaient la montée en puissance de "l’économie maritime française". Or si pour beaucoup d’observateurs, la France politique a effectivement avancé sur certains fronts (rapport Poséidon, sécurité maritime, modernisation du pavillon de commerce, programme Barracuda par exemple), "nous sommes cependant encore bien en deçà du niveau d’actions justifié par l’importance et l’enjeu que représente notre capacité maritime*. D’où les questions suivantes que nous posons" aux candidats à la présidence de la république.
* L’ordre des questions est indiqué par leur numéro.
5. Pour la sécurité du travail des marins pêcheurs, il faut des navires neufs. En même temps il faut préserver les ressources halieutiques. Êtes-vous d’accord pour que la Commission européenne, à effort de pêche constant, encourage fortement le renouvellement des flottilles?
13. Quelle place donneriez-vous au développement de l’aquaculture dans la gestion des espaces littoraux?
1. Le modèle français de l’action de l’État en mer a fait ses preuves et se révèle le plus performant en termes de coût efficacité. Êtes-vous prêt(e) à soutenir ce modèle auprès de nos partenaires européens?
11. Le développement attendu du transport multimodal, intégrant un parcours maritime, se heurte à de nombreux obstacles de fond, tenant en particulier à des risques entrepreneuriaux disproportionnés alors que le navire est le moyen de transport le plus écologique et économique à la tonne kilomètre parcourue. Quelles initiatives nationale et européenne allez vous prendre pour faciliter l’intégration des différents modes et ouvrir la voie à un schéma de transports respectueux de l’environnement et relevant concrètement de l’aménagement du territoire?
10. Face au retard de la filière portuaire française en Europe, comptez-vous développer une capacité portuaire française d’éclatement (hub) pour concurrencer les capacités de la Belgique, des Pays-Bas, de l’Italie et de l’Espagne?
7. Le système de protection sociale des marins est en France le plus ancien de tous: nombre de ses caractéristiques sont obsolètes. Avez-vous l’intention de moderniser le régime de l’ENIM afin d’en faire un instrument de développement du travail maritime adapté aux conditions d’exploitation des navires de commerce et de pêche au XXIe siècle?
4. D’énormes efforts ont été réalisés et commencent à porter leurs fruits en matière de sécurité maritime, sous la double impulsion coordonnée de la France et de l’Europe. Faute de crédits suffisants au niveau de l’UE, la volonté française d’équiper l’Europe de deux ou trois gros navires dépollueurs dédiés n’a pu se concrétiser. Malgré les formules positives intermédiaires mises en œuvre, en particulier via l’Agence européenne de sécurité maritime, comptez-vous relancer cette idée?
6. Après les obstacles inattendus et démobilisateurs auxquels le pavillon national avec immatriculation sous registre international français (RIF) a dû faire face depuis sa création, et la France ne pouvant renoncer à lancer la dynamique, y compris sociale, dont la flotte de commerce nationale est capable (à l’instar des autres pays européens), quelles initiatives comptez-vous prendre à un an de la disparition programmée de l’immatriculation “Kerguelen”, alors qu’est grande la tentation pour les armateurs exposés de plein fouet à la concurrence internationale d’armer leurs navires sous d’autres pavillons de qualité, mais plus accueillants?
9. Au XXIe siècle, la construction navale française n’est plus aidée par l’État. C’est aujourd’hui le secteur industriel français qui connaît la plus forte croissance. Il s’agit d’une activité de haute technologie, innovante, fortement exportatrice et surtout potentiellement « porteuse » et créatrice d’emplois. La profession attend de l’État un acte fort de reconnaissance publique. Êtes-vous prêt(e) à le faire?
8. Le rapport Poséidon remis par le Secrétariat général de la mer et le Centre d’analyse stratégique au Premier ministre, les groupes de travail tant du Conseil supérieur de la marine marchande que du Cluster maritime français préconisent ou souhaitent l’examen de la création d’une Université maritime (ou d’une Académie navale) prestigieuse en France. Qu’en pensez-vous?
14. L’importance majeure de l’enjeu environnemental du XXIe siècle n’est pas à rappeler. L’Océan joue un rôle primordial dans l’équilibre climatique de la planète. Comptez-vous maintenir, voire accentuer, la surveillance de l’océan avec les moyens les plus modernes de recherche océanographiques navals et satellitaires (notamment poursuivre l’effort budgétaire de la série des satellites franco-américains Jason)?
3. Les porte-avions constituent un outil irremplaçable de puissance pour parer les menaces actuelles ou futures. Or, la France n’a qu’un porte-avions, ce qui signifie une diminution importante de la capacité d’action de la France quand il subit ses arrêts techniques. Maintiendrez-vous l’exigence du 2e porte-avions?
2. Une consolidation européenne des acteurs de la construction navale militaire, à l’instar de ce que les États-Unis ont accompli, est hautement souhaitable pour renforcer la compétitivité de ce secteur vis-à-vis de la concurrence internationale et pour satisfaire de manière plus économique les besoins européens. Êtes-vous déterminé(e) à apporter votre soutien à ce processus grâce au concours des services de l’État en matière d’harmonisation des besoins au plan européen, et d’harmonisation des réglementations s’appliquant au marché des armements et aux évolutions de l’État actionnaire?
15. Pour rester compétitives, les entreprises françaises doivent être en permanence à la pointe de l’innovation. Or par rapport aux autres pays européens, l’aide à la R & D et innovation dans le domaine maritime n’est pas structurée. Veillerez-vous, conformément aux recommandations du groupe Poséidon, à ce que la R + D + I dans le domaine maritime reçoive l’aide à l’innovation qu’elle mérite?
12. Quelles perspectives de développement des activités maritimes de l’outre-mer français voyez-vous dans les cinq prochaines années?
