Plus de 3,5 millions d’habitants et un PIB proche de 75 Md€, c’est le poids de l’aire urbaine de Lyon, qui couvre aussi Saint-Étienne et Roanne dans la Loire, Annonay en Ardèche ou encore Bourgoin-Jallieu en Isère. Un poids qui lui permet de rivaliser avec Hambourg ou Barcelone… mais qui pourrait être réduit si « des décisions rapides et judicieuses » ne sont pas prises en matière de transport, estime la CCI Lyon Métropole Saint-Étienne Roanne.
C’est pourquoi celle-ci vient de publier un Livre blanc des mobilités. Le moment est stratégique. Les élections municipales et métropolitaines approchent et la Région Auvergne-Rhône-Alpes finalise son schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (Sraddet) alors que SNCF Réseau achève une consultation sur le nœud ferroviaire lyonnais.
Pour les entrepreneurs élus de la CCI, l’amélioration des mobilités entre Lyon et Saint-Étienne, notamment le lancement du chantier de la nouvelle autoroute A45, doit être la priorité. Actuellement, « les bouchons feraient perdre chaque année 500 M€ aux acteurs économiques », pointent-ils. Pire encore, « le fret n’est toujours pas dans les discussions ». Autre infrastructure à renforcer, selon eux : la RN7 entre Roanne et Nevers – reliant l’A89 à l’A77 – qui devrait, selon eux, être intégralement transformée en voie rapide pour offrir une alternative à l’axe A6-A7. Quant au bouclage du périphérique lyonnais, il devient d’autant plus urgent pour détourner les flux de transit, que la procédure de déclassement de l’A6 et de l’A7 dans leur partie urbaine est lancée.
Les membres de la CCI proposent que les acteurs économiques participent aux autorités organisatrices des mobilités, pour « rendre plus pertinente l’action publique ». En l’occurrence, ils jugent urgent de bâtir une stratégie globale coordonnant transports de voyageurs et de marchandises. Dans l’Est lyonnais, par exemple, où de nombreux transporteurs sont installés, 90,2 % des entreprises disent rencontrer à la fois des difficultés d’accès et d’acheminement du personnel.
Autres propositions de ce livre blanc : « Développer les plateformes de chargement multimodales, via une massification », notamment sur les plateformes en projet à Genay et sur l’aéroport de Saint-Exupéry. Mais aussi « préserver les capacités foncières destinées aux services fret en les inscrivant dans une double perspective : hinterland des façades maritimes, corridors européens reliés au projet de routes de la soie promu par la Chine pour ses liaisons terrestres avec l’Europe ». Quant à la distribution urbaine, les auteurs appellent, non pas à multiplier les petits véhicules, mais à conjuguer la création d’espaces de logistique urbaine avec une optimisation du chargement des camions et des tournées. Ils demandent aussi que les réglementations – notamment celle des zones à faibles émissions (ZFE) – soient harmonisées à l’échelle de la Région et assorties de la création de voies réservées aux véhicules propres ou d’une tarification incitative.
