Le port autonome de Strasbourg (PAS) va mettre en place des incitations tarifaires au report modal à partir du 1 janvier 2022. Ces mesures s’inscrivent dans le cadre de son ambition de doublement de son trafic ferroviaire d’ici 2030 mais aussi dans le contexte de la mise en place d’une zone de faible émission (ZFE) à Strasbourg et le besoin de solutions alternatives au « tout camion » pour le dernier kilomètre.
Ces mesures ont été votées lors de la réunion du conseil d’administration du port d’octobre 2021, a indiqué Anne-Marie Jean, présidente du PAS, lors d’une conférence de presse le 29 novembre au cours de laquelle a aussi été annoncé le lancement d’études sur la réalisation d’un nouveau terminal ferroviaire, extension sur 4,2 ha du terminal à conteneurs sud.
En plus de ce projet de nouvelle infrastructure dont la réalisation pourrait s’accomplir à l’horizon 2026 et qui vise à développer les trafics ferroviaires de longue distance, le PAS avec des mesures incitatives cherche à favoriser, à plus court terme, le report modal sur des trajets plus courts, selon Frédéric Doisy, directeur général délégué du port.
Développer des services ferroviaires locaux
Les mesures veulent, d’une part, inciter à la mise en place de « services ferroviaires locaux » actuellement inexistants et, d’autre part, « favoriser la complémentarité entre train et bateau » dont les trafics sont peu importants à ce jour.
Pour inciter au développement de services ferroviaires locaux, le PAS rend gratuites les circulations internes à son réseau ferré portuaire (sans interface avec le réseau ferré national).
Il rend aussi gratuite la totalité de la redevance ferroviaire pour une durée de 3 ans dans la zone portuaire pour les trafics nouveaux provenant du Bas-Rhin aux opérateurs qui utiliseront les navettes ferroviaires pour le « dernier kilomètre » au lieu de la route.
Combiner les trains et les bateaux
Pour favoriser le développement du trafic « bateau à bateau », le PAS met en place la mesure suivante : tout opérateur fluvial qui aura atteint en année N un trafic de bateau à bateau d’au moins 100 conteneurs pleins se verra rembourser 50 % des droits de port versés en N+1. Par exemple, un opérateur réalisant 110 conteneurs de barge à barge sur l’année civile de 2022, au lieu des 75 qu’il atteignait en moyenne les années précédentes, se verra rembourser par le PAS, en 2023, 50 % de la redevance versée sur ses volumes bateau-bateau réalisés en 2022.
Une autre mesure vise à développer le développement de trafic « bateau à train » : tout opérateur qui aura atteint en année N un trafic de bateau à train d’au moins 100 conteneurs pleins se verra rembourser 100 % des droits de port versés en N+1 pour ses trafics « bateau à train ».
La direction du port de Strasbourg a indiqué que « les mesures ne vont pas créer des trafics très importants. Néanmoins, il y a eu des demandes ponctuelles par le passé et les incitations visent à mieux y répondre à l’avenir pour favoriser le report modal vers le ferroviaire et entre les deux modes massifiés ».
