Dans le contexte de la fin des contrats de concession au 31 décembre 2018 des quatre ports publics de Nancy-Frouard, Nouveau port de Metz, Metz-Mazerolle et Thionville-Illange, la direction territoriale (DT) Nord-Est de VNF et la région Grand avancent sur la mise en place d’un nouveau mode de gouvernance de cet ensemble portuaire. La nouvelle gouvernance concerne aussi les 5 autres sites portuaires de la Moselle canalisée soit Toul, Belleville, Maxéville, Cattenom, Koenigsmacker. L’appellation « Ports Lorrains » entend d’ailleurs signifier le regroupement de ces 9 sites qui créent un ensemble portuaire dont la gestion va être unifiée. A eux tous, ils traitent près de 4,2Mt de marchandises par an sur la Moselle canalisée.
Pour ces ports, comme pour les autres situés dans la même région (Colmar-Neuf Brisach, Mulhouse, Ottmarsheim, Huningue), la nouvelle gouvernance s’organise autour d’un syndicat mixte ouvert (SMO) et d’une société d’économie mixte à opération unique (Semop).
Le syndicat mixte ouvert (SMO) des Ports Lorrains a tenu la première réunion de son comité syndical le 3 octobre 2018. Cette première réunion a permis de désigner comme président du SMO Rémy Sadocco, conseiller régional du Grand-Est et maire de Mondelange. Le siège social du SMO est domicilié à Nancy, au siège de la DT Nord-Est de VNF.
4 missions principales et 1 priorité
La création de ce SMO date du 7 septembre 2018 et, selon le communiqué conjoint de la DT VNF Nord-Est et de la région Grand-Est, « incarne le nouveau mode de gouvernance des ports de la Moselle canalisée ». Ce SMO « vise à dynamiser un ensemble portuaire unifié, proche des intérêts des acteurs locaux en matière de développement économique et permettant de mobiliser davantage de financements publics et privés grâce à la mise en place d’une Semop pour exploiter cet ensemble », précise le communiqué. Ces deux partenaires partagent « la volonté d’ancrer le système portuaire au cœur du développement économique du sillon lorrain » et sont, pour le moment, les deux membres du SMO des Ports Lorrains. Celui-ci « associera régulièrement à ses réflexions les groupements de communes des territoires sur lesquels sont situées les différentes zones portuaires. Cette proximité avec les acteurs locaux permettra une meilleure articulation entre le développement des zones portuaires et les projets de développement économique portés par les territoires ». Pour VNF, « le nouveau mode de gouvernance des ports doit constituer un levier majeur du développement de la voie d’eau et de l’économie des territoires ».
Le SMO des Ports Lorrains poursuit 4 missions principales :
- Définir une stratégie portuaire cohérente pour l’ensemble des 9 plateformes,
- Construire une gestion unifiée de cet ensemble industrialo-portuaire,
- Sécuriser sur le long terme les emprises foncières nécessaires au développement des ports et des zones logistiques attenantes,
- Garantir la promotion de l’implantation d’activités logistiques et industrielles, créatrices de valeur ajoutée et d’emplois pour le territoire et utilisatrices de transports multimodaux.
Sa première priorité va être de lancer l’avis d’appel public à la concurrence (AAPC) avant la fin de l’année 2018 en vue de constituer une Semop. Cette structure, composée d’acteurs publics mais également d’un ou plusieurs opérateurs privés, gérera les différentes opérations de développement et l’exploitation de l’ensemble des sites portuaires constituant les Ports Lorrains.
