« La philosophie du texte part du constat que les grands ports maritimes suite à la réforme de 2008 ont connu des gloires diverses et variés, notamment celui de Bordeaux, explique la sénatrice Nathalie Delattre. Le GPM de Bordeaux connaît des difficultés de gestion, son activité est en déclin à cause notamment d’un dragage insuffisant qui rend son accès encore plus compliqué, de son éclatement entre 7 sites différents ».
Elle poursuit en indiquant que le GPM de Bordeaux connaît une « vraie crise de gouvernance » à laquelle il est difficile d’apporter une solution avec le cadre légal actuel car « les collectivités ne peuvent pas participer au leadership qui relève d’un établissement public de l’Etat avec lequel les relations sont tendues ». Parmi les conséquences de cette situation : « Les entreprises se retirent du port. Le volume du trafic conteneurs pourrait être divisé par deux d’ici 2 ans ».
La proposition de loi propose donc une nouvelle gouvernance des GPM en s’inspirant de loi Notre qui a rendu possible le transfert de la propriété, de l’aménagement, de l’entretien et de la gestion des ports relevant du département aux autres collectivités territoriales ou à leurs groupements dans le ressort géographique où ils sont situés (article 22).
Urgence à redynamiser le GPM de Bordeaux
Pour Nathalie Delattre : « Il s’agit de décliner cette possibilité aux GPM en faveur des conseils régionaux et de l’appliquer notamment à celui de Bordeaux où il y a urgence à redynamiser le port, ses activités, ses trafics. Quand on voit le succès du transfert du port de Bayonne dans le cadre de la loi de 2004, il ne faut plus ni hésiter ni attendre ». Elle assure qu’en Gironde, la proposition est défendue de longue date par Alain Juppé et Alain Rousset avec lesquels Nathalie Delattre a travaillé quand elle était membre du conseil régional et maire adjoint du quartier Nord de Bordeaux où se trouve notamment les bassins à flot. Ce quartier est depuis quelques années en pleine transformation avec notamment l’implantation de la Cité du vin ouverte en juin 2016.
