Un projet de "loi fondamentale de l’océan" sera présenté ce mois-ci au Parlement pour protéger ses ressources en mer de Chine orientale. La coopération avec l’Inde pour lutter contre la piraterie s’accroît et celle en matière de Défense avec l’Otan devrait commencer.
LA CHINE
Selon le journal japonais Sankei Shimbun, le projet de loi sur l’océan vise à réduire les activités de la Chine à proximité de sa zone économique exclusive. Ce projet propose de créer un portefeuille ministériel chargé de la politique océanique et un Bureau de la mer rattaché au Premier ministre en vue d’exploiter les ressources marines et de renforcer la sécurité maritime. Le Japon a commencé à prospecter ses ressources naturelles sous-marines dès 1983, notamment en mer de Chine orientale riche en réserves de pétrole et de gaz. Pour poursuivre sa croissance économique, la Chine fait de même. Suite à la convention sur le droit de la mer, l’ONU doit se prononcer sur les frontières maritimes mondiales d’ici à mai 2009. Tokyo et Pékin n’ont pas encore délimité la leur et revendiquent tous deux le gisement de gaz de Chunxiao. Ce dernier se trouve à proximité des îles Senkaku, autre pomme de discorde entre eux, et… de Taiwan!
En août 2003, elle a conclu des accords avec les compagnies pétrolières néerlandaise Royal Dutch/Shell et américaine Unicol portant sur l’exploration et l’exploitation de gisements de gaz dans la zone litigieuse, sans donner d’informations au Japon, malgré l’accord bilatéral de février 2001 en ce sens.
Tokyo soupçonne donc Pékin de pomper des ressources lui appartenant et de procéder à des collectes de renseignements océanographiques en vue d’éventuelles opérations sous-marines dans la région.
L’INDE
Les navires marchands japonais sont souvent la cible de pirates dans le détroit de Malacca et le golfe du Bengale.
L’Inde et le Japon ont donc décidé de renforcer leur coopération en matière de sécurité maritime. À cet effet, le Premier ministre indien Manmohan Singh a rencontré son homologue Shinzo Abé à Tokyo en décembre 2006. Cette coopération couvre la sécurité et la sûreté du trafic maritime international et les intérêts des deux pays dans leurs vastes zones économiques exclusives. En outre, des manœuvres conjointes sont prévues cette année entre les Forces maritimes japonaises d’auto-défense et la Marine indienne.
L’OTAN
En ce qui concerne la Défense, l’année 2007 a commencé avec deux nouveautés pour le Japon. Le 9 janvier, l’Agence de défense est redevenue un "ministère" à part entière… depuis 1945! Ses composantes terre, air et mer conservent leurs appellations respectives de forces d’autodéfense, mais intégrent les opérations internationales de maintien de la paix dans leurs missions prioritaires. Trois jours plus tard, le Premier ministre Shinzo Abé s’est rendu pour la première fois au siège de l’Otan à Bruxelles dans le cadre d’une tournée à Londres, Berlin et Paris. Il a exprimé la volonté du Japon de"collaborer" avec l’Alliance atlantique devant les 26 représentants des pays membres. Des bâtiments japonais fournissent déjà un soutien logistique à la Force internationale d’assistance à la sécurité dans le cadre de la reconstruction civile de l’Afghanistan. Shinzo Abé a souligné également le développement du potentiel militaire de la Chine. Son objectif est d’imposer le Japon comme partenaire de l’Union européenne en Asie. En contrepartie, il souhaite une plus grande implication de l’UE et de l’OTAN vis-à-vis de la Corée du Nord, dont les capacités nucléaire et balistique croissantes constituent une véritable menace pour le Japon.
Parallèlement, le ministre japonais des Affaires étrangères Taro Aso s’est rendu dans quatre pays d’Europe de l’Est, membres de l’UE et de l’OTAN en janvier: Bulgarie, Roumanie, Hongrie et Slovaquie. Des investissements japonais y sont envisagés. En Bulgarie, la contribution à la construction de terminaux à conteneurs dans les ports de Burgas et Varna est à l’étude. Enfin, cette tournée de Taro Aso s’inscrit dans la recherche, par le Japon, d’appuis en vue de devenir membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies.
