La Cour des comptes européenne a rendu public le 23 septembre un rapport spécial intitulé Le transport maritime dans l’UE: un changement de cap s’impose, des investissements en grande partie inefficaces et précaires. Les auditeurs ont évalué les stratégies de la Commission européenne et des États membres en matière de transport maritime de marchandises, ainsi que la rentabilité des investissements financés par l’Union dans les services portuaires, qui se sont élevés à 17 Md€ de prêts et de subventions entre 2000 et 2013. Ils ont effectué des visites dans 19 ports maritimes de cinq États membres: l’Allemagne, l’Italie, la Pologne, l’Espagne et la Suède. Ils ont constaté que « les stratégies à long terme mises en place n’offrent pas une base solide pour planifier les capacités portuaires. Ni l’Union ni les États membres n’ont de vue d’ensemble stratégique des ports en manque de financement ou des besoins que ces fonds devaient combler, et le financement d’infrastructures similaires dans des ports voisins s’est traduit par des investissements inefficaces et précaires ».
Un tiers des dépenses ont été inefficaces
Le communiqué presse indique « qu’un tiers des dépenses de l’Union consacrées à des installations telles que des quais, des bassins et des brise-lames dans les ports maritimes de l’UE entre 2000 et 2013 ont été inefficaces et précaires ». Dans le cas des projets examinés, un euro sur trois – soit 194 M€ – a été dépensé pour dupliquer des installations qui existent déjà dans les environs. Une somme de 97 M€ a été investie dans des infrastructures qui n’ont pas été utilisées ou ont été fortement sous-exploitées pendant plus de trois ans à compter de leur achèvement.
Pour Oskar Herics, membre de la Cour des comptes européenne et auteur du rapport, « un changement de cap s’impose pour le transport maritime dans l’UE. Les évaluations des besoins sont défaillantes et le risque de gaspillage des montants investis est élevé ».