Les guichets uniques, une pluralité d’offres

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« Réformer les systèmes douaniers et les impôts participe à la création d’un meilleur environnement pour les investisseurs », a déclaré en ouverture le ministre marocain des Transports et de la Logistique, Aziz Rabbah. En créant des guichets uniques du commerce extérieur, les gouvernements participent au développement de leur commerce. « La mise en place d’outils est une chose, mais la création de ces guichets uniques est avant tout une révolution culturelle pour les opérateurs du commerce extérieur et de la chaîne logistique », a continué Aziz Rabbah. Et s’agissant des guichets uniques portuaires, Richard Morton, délégué général de l’ICPSA (International Community Port System Association), a été plus loin qualifiant cette démarche de projet de gestion des ressources humaines. Nadia Laraki, directrice générale de l’Agence nationale portuaire et présidente du guichet unique marocain Portnet, a rappelé qu’au Maroc, la mise en place de ce guichet unique a été « longue et fastidieuse. La diversité des sujets a obligé à adopter une démarche prudente ».

Le principe d’une approche inclusive

Le principe développé par Portnet a été d’avoir une approche inclusive. « À chaque étape de notre projet, nous avons réuni autour de la table l’ensemble des opérateurs de la chaîne du commerce extérieur et de la logistique. » Au final, Portnet a mis sur pied un système ouvert à l’ensemble des opérateurs, depuis les chargeurs jusqu’aux réceptionnaires sans oublier les administrations et les opérateurs de transport.

Cette pluralité d’intervenants sur les guichets uniques, qu’ils soient portuaires ou du commerce extérieur, suscite des interrogations sur leur utilité dans le système. « Nous ne sommes pas des pandas de la supply chain maritime », a indiqué le président du comité chartering de la Fonasba. Il a voulu montrer que le rôle des agents maritimes comme intermédiaires, mais aussi l’ensemble des professionnels intermédiaires sont nécessaires et apportent leur pierre à l’édification des guichets uniques « dès lors qu’ils apportent de la valeur ajoutée dans le système ».

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