Il y a 52 ans… dans le Journal de la Marine Marchande

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En 1962, parmi les divers événements touchant le monde de la marine marchande, le Journal de la Marine Marchande (JMM) s’intéresse à la difficulté de l’application des clauses du traité de Rome au secteur du transport maritime, à la mise en service du paquebot France ainsi qu’à la déclaration de l’embargo de Cuba.

Traité de Rome

Le JMM se penche en 1962 sur les règles communes de concurrence entre les États membres de la Communauté économique européenne (CEE). Le marché commun, né avec le traité de Rome de 1957, constitue alors la base de la CEE, reposant sur l’union douanière permettant la libre circulation des produits dans la zone. La CEE transmet en juillet 1962 un projet de suspension de l’application de ce règlement au transport. Le JMM s’interroge sur l’applicabilité aux transports de ce règlement, mais aussi sur les raisons poussant la CEE à exempter les navigations maritime et aérienne de certaines clauses alors qu’elle juge la portée juridique du traité générale et universelle. Les gouvernements français et allemand estiment de leur côté que certaines clauses ne sont pas applicables aux transports. Pour le JMM, la CEE souhaite éviter une longue procédure et a par conséquent « profité de la quasi-unanimité existant au profit de la navigation maritime et aérienne, et a rédigé un texte qui exclue cette navigation du champ d’application des règles de concurrence, estimant qu’il aurait les plus grandes chances d’être adopté ». Le JMM suggère que si le Conseil des ministres adopte le texte, il reconnaîtrait que les dispositions générales du traité sont applicables aux transports en général. Néanmoins, le JMM redoute un bras de fer puisque la thèse de la France et de l’Allemagne reste « solide », rendant un refus du conseil des ministres fort probable.

Paquebot France

L’année 1962 est également marquée par la mise en service du paquebot France. À cette occasion, le JMM suit au tout début de l’année les derniers essais du navire avant son lancement. En cette période, le France se trouvant sans cesse comparé au paquebot Le Normandie, le JMM rappelle que les différences sont nombreuses, notamment « que le nouveau paquebot vise avant tout à mettre à la disposition de l’armateur un instrument parfaitement adapté » et que d’un point de vue économique, le paquebot dispose d’une grande « rentabilité des espaces ». À la fin janvier, le JMM fait le rapport du premier voyage commercial du navire, parti du Havre le 21 janvier, pour une croisière inaugurale aux Canaries. À la mi-février, le JMM rapporte l’accueil « grandiose » de New York au France après une première traversée légèrement perturbée par une tempête « assez exceptionnelle qui l’avait forcé à réduire sa vitesse ».

Blocus de Cuba

En 1962, le blocus de Cuba, mis en place le 7 février de la même année par les États-Unis dans un contexte de « lutte contre le communisme », entraîne des répercussions dans le milieu maritime qui sont régulièrement abordés dans le JMM. À la mi-octobre, le journal rapporte la déclaration du président Kennedy d’un strict embargo sur les transports vers Cuba d’armes, « une mesure qui équivaut en fait à un blocus », souligne le journal qui redoute que « l’aggravation de la tension internationale soit susceptible d’entraîner de lourdes conséquences pour la marine marchande mondiale ». Le 12 novembre 1962, l’International Chamber of Shipping rejette la résolution américaine, sous forme de directives du président Kennedy, invitant « les armateurs du monde libre » à cesser le transport de marchandises en provenance ou à destination de Cuba. Le journal fait enfin part de la situation pour les navires à la fin de l’année 1962 dans la zone maritime de Cuba: « Le blocus américain subsiste, mais on sait qu’un système de libre pratique a été institué afin d’éviter les retards […] causés par l’arrêt, la visite et le détournement éventuel des navires », un système qui s’applique « aux navires étrangers transitant par la zone de quarantaine et destinés à un port non cubain, et à ceux qui sont destinés à un port cubain mais dont la cargaison ne contient pas d’armes offensives. »

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