Des Coast Guards à la française

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Il aura fallu à peine un an au gouvernement pour mettre en place les garde-côtes en France. Après le discours du 16 juillet au cours duquel le président de la République, Nicolas Sarkozy, a soutenu l'idée de la création d'une « fonction de garde-côtes pour organiser la mutualisation des moyens humains et matériels de toutes les administrations de l'État intervenant sur la mer et le littoral, sous l'autorité des préfets maritimes », les différentes administrations concernées se sont réunies autour du secrétaire général à la mer, Jean-François Tallec, le 1er juin, à l'École militaire de Paris. « Après le discours du président de la République en juillet au Havre et le Cimer qui s'est tenu en décembre, le Premier ministre a retenu une première concrétisation de ces mesures par la création de la fonction de garde-côtes », a souligné Jean-François Tallec. Au cours des réunions, trois points majeurs ont été actés. En premier lieu, il a été décidé d'installer le centre opérationnel de la fonction de garde-côtes (COFGC) sous l'autorité du SG Mer. « Il sera opérationnel à la mi-septembre », a déclaré le SG Mer. Il regroupe douze personnes issues de la marine, des Douanes, de la Police aux frontières, des Affaires maritimes, de la Gendarmerie nationale et de la Sécurité civile. Chacun doit apporter son savoir-faire dans son métier. Ce centre devra analyser la situation maritime internationale et le suivi des crises (Orsec maritime, lutte contre l'immigration clandestine, lutte contre les pollutions…). Il jouera aussi un rôle de coordinateur dans le cadre des relations internationales. Ces actions de police et de contrôle n'iront pas jusqu'à la sécurité des navires qui demeure dans le champ de compétence des affaires maritimes.

Le second point abordé le 1er juin a consisté à recenser l'ensemble des formations dispensées dans les administrations et la mise en place d'un plan de formation commun. Enfin, le logo des gardes-côtes à la française a été dévoilé.

L'objectif de cette nouvelle fonction doit répondre aux enjeux d'une politique maritime intégrée. « Nous ne sommes pas dans la même configuration que les Coast Guards des États-Unis », a souligné Jean-François Tallec. Outre-Atlantique, les gardes-côtes sont des militaires détachés de l'armée en temps de paix et qui retournent dans leurs corps d'origine en temps de conflit. En France, le concept vise à laisser chaque administration conserver l'autorité de ses propres moyens humains et matériels. « La coordination se fera sous l'autorité du Premier ministre, mais nous devons avoir une vision cohérente. Avec notre concept regroupant l'ensemble des administrations civiles et militaires concernées, nous évitons d'avoir des vides. »

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