Le 16 septembre, Dominique Bussereau, secrétaire d'État aux Transports, a présenté le plan de relance du fret ferroviaire.
Il s'inscrit dans le cadre du Grenelle de l'environnement. Devant le constat d'une baisse des parts modales du fret non-routier et non-aérien, le gouvernement veut inverser le processus. Il souhaite que la part des modes alternatifs passent de 14 %, actuellement, à 25 % à l'échéance 2022, alors que les modes écologiques emportaient 42 % de part modale en 1984. Selon Dominique Bussereau, la réussite de cet objectif passe « par la reconquête de parts de marché par le fret ferroviaire. La croissance des modes les plus respectueux de l'environnement devrait en effet être assurée à 85 % par la route et à 15 % par le fluvial. »
Le plan de relance passe par huit actions :
- La création d'un véritable réseau d'autoroutes ferroviaires cadencées. Il s'agit de développer et prolonger les trois autoroutes ferroviaires actuelles et de décliner ce concept sur la façade Atlantique. Enfin, une quatrième autoroute devrait interconnecter ces différents axes.
- Le doublement du transport combiné. Cet objectif passe par « une politique publique nationale volontariste et en ligne avec les objectifs communautaires », continue Dominique Bussereau. Parmi les moyens, l'État devra mettre au point avec les professionnels un programme d'adaptation des terminaux aux besoins de demain.
- La création des opérateurs ferroviaires de proximité. Ce point passe d'abord par une procédure législative et réglementaire. Les opérateurs ferroviaires de proximité (OPF) doivent intervenir pour proposer des solutions pertinentes de services de transport dans des territoires de trafic peu dense et dans les ports.
- Le développement du trafic fret à grande vitesse entre les aéroports. Le gouvernement soutien le projet porté par l'association Carex qui vise à mettre en place un service européen de fret ferroviaire à très grande vitesse reliant les grandes villes aéroportuaires européennes situées à deux ou trois heures de l'aéroport Charles de Gaulle.
- La création d'un réseau orienté vers le fret. L'État demande à Réseau Ferré de France de se mobiliser sur un programme de soutien du développement du réseau ferroviaire dédié au fret. Une enveloppe de 1,5 Md¤ sera consacrée à ce projet.
- La suppression des goulets d'étranglement, avec notamment le contournement de l'agglomération lyonnaise, de Nîmes et de Montpellier.
- L'amélioration de la desserte ferroviaire des ports par un doublement de la part pour les pré et post acheminements par la création d'opérateur ferroviaire de proximité.
- Enfin, l'amélioration du service offert aux transporteurs afin de les intégrer dans le processus industriel et commercial.