Dans une liste de recommandations pour fluidifier le transport routier transfrontalier à l'intérieur de l'UE, la Commission européenne préconise de donner priorité à tous les camions de marchandises et de réduire au strict minimum des contrôles sur le fret et les conducteurs.
À mesures inédites, conséquences inédites. La quantité de problèmes soulevés par la décision de confiner la population française et, au-delà, européenne était difficile à appréhender dans les premières heures. Ces difficultés ont ensuite émergé plus clairement et leur résolution se fait au cas par cas, au prix d'ajustements quotidiens.
D'emblée, la nécessité de garantir la continuité des chaînes d'approvisionnement a fait partie des évidences mais l'application concrète de ce principe demandait quelques dérogations. Le rétablissement des contrôles aux frontières internes de l'UE, voire leur fermeture pure et simple aux flux de personnes ont déjà compliqué le passage des marchandises par la route.
Puis la question des conditions de travail des salariés du transport et de la logistique se sont rapidement posées. Puisque ce sont encore des personnes qui assurent l'acheminement des biens, il faut s'assurer de leur disponibilité. Les appels de la profession en faveur de la réouverture et de l'entretien des lieux d'accueil des chauffeurs semble avoir été entendus avec un mot d'ordre passé par le secrétariat d'État aux Transports pour que ces travailleurs puissent mener à bien leur mission d'intérêt public, ce qui a conduit le syndicat Force ouvrière à lever son appel au droit de retrait.
La Commission européenne s'est à son tour saisie de la question, publiant le 24 mars des orientations pratiques à l'attention des États membres censées éviter le blocage des convois de fret aux frontières internes à l'Union. Une manière d'afficher un semblant de coordination communautaire dans une crise où a prévalu le chacun pour soi.
La veille, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, avait évoqué des "files de 40 km" qui s'étaient formées le week-end dernier "à certains points frontaliers" avec des "temps d'attente allant jusqu'à 18 heures". "Cela doit cesser", plaidait-elle dans un message vidéo publié sur Twitter.
Voies réservées aux frontières
La première des mesures proposées est de ménager des voies réservées au transport routier de marchandises. Ces points de passage ont vocation à être "ouverts à tous les véhicules de transport de marchandises, quelles que soient les marchandises qu'ils transportent", selon le document de la Commission.
Le franchissement de la frontière, y compris les éventuels contrôles et dépistages portant sur la santé, ne devrait pas prendre plus de 15 minutes, selon l'institution. Pour cela, Bruxelles recommande de réduire "au strict nécessaire" les procédures aux frontières pour les camions : "Les conducteurs ne devraient pas avoir à présenter d'autres documents que leur pièce d'identité et leur permis de conduire et, le cas échéant, une lettre de leur employeur. Il convient d'accepter la présentation et l'affichage de documents par voie électronique". La Commission propose aussi que les opérations de dépistage soient menées sans que les conducteurs n'aient à quitter leur véhicule. "Nous vivons une situation exceptionnelle, nous devons faire preuve de souplesse", a exhorté Ursula von der Leyen.
Les commissaires ont cru utile de préciser, en ces temps de repli national, qu'"aucun véhicule ni conducteur ne doit faire l'objet d'une discrimination, quelle que soit son origine et sa destination, la nationalité du conducteur ou le pays d'immatriculation du véhicule". La Commission invite d'ailleurs les pays voisins de l'UE à travailler en collaboration avec ses membres pour assurer la circulation des marchandises dans toutes les directions.
D'emblée, la nécessité de garantir la continuité des chaînes d'approvisionnement a fait partie des évidences mais l'application concrète de ce principe demandait quelques dérogations. Le rétablissement des contrôles aux frontières internes de l'UE, voire leur fermeture pure et simple aux flux de personnes ont déjà compliqué le passage des marchandises par la route.
Puis la question des conditions de travail des salariés du transport et de la logistique se sont rapidement posées. Puisque ce sont encore des personnes qui assurent l'acheminement des biens, il faut s'assurer de leur disponibilité. Les appels de la profession en faveur de la réouverture et de l'entretien des lieux d'accueil des chauffeurs semble avoir été entendus avec un mot d'ordre passé par le secrétariat d'État aux Transports pour que ces travailleurs puissent mener à bien leur mission d'intérêt public, ce qui a conduit le syndicat Force ouvrière à lever son appel au droit de retrait.
La Commission européenne s'est à son tour saisie de la question, publiant le 24 mars des orientations pratiques à l'attention des États membres censées éviter le blocage des convois de fret aux frontières internes à l'Union. Une manière d'afficher un semblant de coordination communautaire dans une crise où a prévalu le chacun pour soi.
La veille, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, avait évoqué des "files de 40 km" qui s'étaient formées le week-end dernier "à certains points frontaliers" avec des "temps d'attente allant jusqu'à 18 heures". "Cela doit cesser", plaidait-elle dans un message vidéo publié sur Twitter.
Voies réservées aux frontières
La première des mesures proposées est de ménager des voies réservées au transport routier de marchandises. Ces points de passage ont vocation à être "ouverts à tous les véhicules de transport de marchandises, quelles que soient les marchandises qu'ils transportent", selon le document de la Commission.
Le franchissement de la frontière, y compris les éventuels contrôles et dépistages portant sur la santé, ne devrait pas prendre plus de 15 minutes, selon l'institution. Pour cela, Bruxelles recommande de réduire "au strict nécessaire" les procédures aux frontières pour les camions : "Les conducteurs ne devraient pas avoir à présenter d'autres documents que leur pièce d'identité et leur permis de conduire et, le cas échéant, une lettre de leur employeur. Il convient d'accepter la présentation et l'affichage de documents par voie électronique". La Commission propose aussi que les opérations de dépistage soient menées sans que les conducteurs n'aient à quitter leur véhicule. "Nous vivons une situation exceptionnelle, nous devons faire preuve de souplesse", a exhorté Ursula von der Leyen.
Les commissaires ont cru utile de préciser, en ces temps de repli national, qu'"aucun véhicule ni conducteur ne doit faire l'objet d'une discrimination, quelle que soit son origine et sa destination, la nationalité du conducteur ou le pays d'immatriculation du véhicule". La Commission invite d'ailleurs les pays voisins de l'UE à travailler en collaboration avec ses membres pour assurer la circulation des marchandises dans toutes les directions.
